29 ЯНУАРИ 2019 Г. Сама Ибрахим,
Ключови точки
Политиките на Китай, насочени към уйгурското малцинство и тяхната ислямска вяра, продължават на фона на ограничен международен отговор.
Докато географското местоположение на Синцзян е от полза за Китайската инициатива „пояс и път“, уйгурските репресии могат да предизвикат групировки на съседните пакистански и афганистански граници.
Ислямската държава в групата на Хурасан може да използва ситуацията, за да привлече други бойни групи да преодолеят своите идеологически различия и да се присъединят към нея в борбата срещу китайските репресии.
Репресиите на китайците срещу уйгурите биха могли да се превърнат в ожесточене срещу ханското население в Синцзян и може би другаде в Китай.
резюме
Китайската уйгурска общност, която в по-голямата си част пребивава в провинция Синцзян в северозападната част на Китай, понастоящем е изправена пред репресии срещу китайските власти, насочени срещу сепаратистки елементи. Провинцията е огромен актив за Китай. Тя има ключово географско положение, граничещо с Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Афганистан, Русия, Монголия и Пакистан. Той също така притежава огромни енергийни и минерални ресурси , които съставляват голяма част от общите ресурси на Китай. Значението на провинцията се засилва още повече от наследствения проект на президента Xi, инициативата „пояс и път“ (BRI), нейното географско местоположение, което го превръща в портал за Китай в Централна Азия и Близкия изток на това голямо предприятие.
Етнически тюркските уйгури са различни от по-голямата част от китайската китайска общност, което отчасти обяснява, че те са обект на Китай. Панелът на ООН за правата на човека показва, че стотици хиляди, може би дори милиони уйгури са били затворени в лагери за превъзпитание.
анализ
Международната реакция на уйгурските репресии досега е слаба. Длъжностни лица и религиозни лидери на страни с мюсюлманско мнозинство в Югоизточна Азия, Централна Азия и Близкия изток са дали малка обществена реакция, оставяйки само осъждане. Всъщност темата почти не се споменава в медиите на страните с мюсюлманско мнозинство. Това може да се обясни отчасти с растящите икономически връзки на Китай, които му позволиха да разшири влиянието си в тези страни. Друг подход на Пекин да спечели по-нататъшен лост беше да повиши тези отношения в стратегически партньорства, като например, когато предложи 23 милиарда долара заеми и финансова помощ за различни страни от Близкия изток след срещата с 21 външни министри на арабските държави в Китай. Форум за сътрудничество между арабските държавиПекин бе домакин през юли тази година. Китай се стремеше да осигури стабилността на региона, за да защити “пояс и път“ през региона чрез предоставянето на тези заеми.
Докато Китай може да се възползва от стратегическото местоположение на Синцзян, това предимство може да бъде обърнато, ако се разгледа от гледна точка на близостта на провинцията към афганистанската и пакистанската граници, регион, който е известен резерват за голям брой бунтовнически и въоръжени групировки. Една от тези групи, Ислямската държава в Хурасан (ИСД), представлява особено тревожна заплаха. ИСД следва модела, използван от ислямската държава в Ирак и Сирия (ISIS), като набира бойци, като преследва строга версия на ислямското учение. Тя разчита на реториката за повторното обединяване на мюсюлманите под знамето на халифат в Хурасан, исторически регион, който включва части от Централна Азия, Пакистан и Афганистан, всички граничещи с Синдзян.
Въпреки че броят на нападенията, извършени от ISIS в западните страни, намалява, това не би трябвало да засенчи нарастващия брой атаки в други части на света, включително в Централна и Югоизточна Азия. Бойци, които напуснаха Ирак и Сирия, след като загубите на Изис в тези региони отидоха на места като Либия, Централна Азия и Югоизточна Азия. Оттогава държавите в тези региони са свидетели на нарастващ брой нападения, извършвани от лица, които твърдят, че са членове на Ислямска държава (ИСД), сегашното име на ISIS. Тези радикали може вече да нямат физически контрол на място в Ирак и Сирия, но все още съществуват като разпръсната сила, която търси регион като база, от която да обявят завръщането на халифата. Броят на бойците от Централна Азия, които са били в Ирак и Сирия, са значителни и тяхното завръщане в страните им на произход трябва да подчертаят възможността за съществуването на спящи клетки, които могат да бъдат активирани при необходимост. Не само това, бойците, които се завръщат в Югоизточна и Централна Азия, ще бъдат разположени в съседство с Синцзян и ще имат желание да се присъединят към борбата, която твърди, че защитава братята мюсюлмани, които живеят под китайски репресии.
От 2016 г. китайските власти са приели мерки, насочени към ислямската вяра на уйгурската общност. Те включват възпрепятстване на техните молитви и пост по време на Рамадан, принуждавайки ги да изоставят вярванията си в Бога, да спазват правилата на комунистическата партия и да разпространяват ислямофобията. Лидерите на уйгурите възприемат тези действия като стратегия, насочена към премахване на ислямската вяра от провинцията. Неизбежно е новината за тези репресивни мерки да се разпространи по границите на Синцзян и да се разпространи сред обществеността на съседните страни, както и тези, които споделят религиозни и семейни връзки с уйгурите в Синдзян. Тъй като мюсюлманите от провинция Синцзян продължават да бъдат малтретирани от китайските власти, хората от граничещите страни гледат с разочарование, което до голяма степен произтича от липсата на публично осъждане или подкрепа на уйгурите от международни мюсюлмански организации и индивиди. Това разочарование ще бъде още по-силно възпламенено от грубото пренебрегване на тежкото положение на уйгурите от страна на мюсюлманската общественост в други части на света.
Мрежата от бивши ислямски бойци, които са участвали в един или повече регионални конфликти, оцелява от 90-те години на миналия век и остава значителен поради съюзите, които са изградили с регионалните правителства и организации, основани на общи интереси. Най-важното е, че през годините тази мрежа се е опитала да има своя собствена територия, където може да претендира за власт и власт. ИС направи тази цел привлекателна чрез изобразяване на една утопична ислямска държава. Тази цел и идеологията, която те възприеха, отекнаха по-далеч от тази на всяка друга терористична организация пред тях и привличаха повече индивиди към тяхната кауза, отколкото тези като Афганистан, Чечения или дори американската война срещу Ирак. Използване на Ирак като пример за това; Ал Кайда не успя да установи присъствие на земята. От друга страна, Неуспехът на иракското правителство да възстанови състоянието на страната доведе до издигането на Изис през 2014 г. Твърдението за залавянето на Мосул в Ирак беше отправна точка за разпространение на влиянието си в международен план. Тя разпространява клетките си по целия свят, за да примами различните групи да се присъединят към него в нейните начинания. Опитите им бяха успешни, тъй като много групи подкрепиха присъединяването към ИИСС над бивши фаворити като Ал Кайда. Представянето на Абу Бакр ал Багдади като халиф, съчетано с призиви за присъединяване към халифата, повтори глобално и доведе до повече от 40 терористични и бунтовнически групи, обявили вярност към ислямската държава. тъй като много групи подкрепиха присъединяването към ИИСС над бивши фаворити като Ал Кайда. Представянето на Абу Бакр ал Багдади като халиф, съчетано с призиви за присъединяване към халифата, повтори глобално и доведе до повече от 40 терористични и бунтовнически групи, обявили вярност към ислямската държава. тъй като много групи подкрепиха присъединяването към ИИСС над бивши фаворити като Ал Кайда. Представянето на Абу Бакр ал Багдади като халиф, съчетано с призиви за присъединяване към халифата, повтори глобално и доведе до повече от 40 терористични и бунтовнически групи, обявили вярност към ислямската държава.
Тероризмът е познат в Пакистан и Афганистан, където много от местните терористични и въоръжени групировки са сред първите, които са обещали вярност към ИСД. Хурасан, който се разпростира върху части от Централна Азия, Пакистан и Афганистан, се превърна в преобладаващата област за преместването на членовете на ИСД след спада в състоянието им през 2017 г. Основният въпрос, който позволи на ИСД и други терористични организации да формират, е слабостта на правителството в Ирак, неговата неспособност да управлява своята територия и неспособността й да овладее влиянието на ИСД. По подобен начин Афганистан и Пакистан отдавна са имали несигурни региони, които действително са били под контрола на терористични групи, които ги направили опасни. Неефективността на силите за сигурност в тези региони, заедно с големия брой терористични групи, е накарал клетките на ИСД бързо да прераснат в мрежа, която обхваща четирите провинции на Пакистан и четирите й административни територии, както и в източната и северната част на Афганистан. ИСД използва интензивна медийна кампания, за да набере достатъчно публичност, която привлича местните жители и регионалните радикали да се присъединят към тях и да разширят сферата на влияние на мрежата.
Обажданията на ИСД най-силно звучат в Белуджистан Най-голямата провинция на Пакистан, която се намира на югозапад. Тя използва бедните и слабо развитите условия в провинцията, за да създаде безопасно убежище там. Освен това провинцията е свидетел на няколко бунтовнически националисти, които се стремят да се отделят от Пакистан. Тази обща ситуация е служила на ИСК, тъй като несигурността и етоса на сепаратистките тенденции са обичайни в провинцията. ИСД е развила своята мрежа чрез създаване на подмрежи, всяка от които се фокусира върху една задача, като набиране, финансиране и логистика. Понастоящем югоизточните територии на Афганистан са нови цели на ИСД. Районът е с перфектни условия, които подпомагат ИСД – той граничи с Пакистан, афганистанското правителство почти няма влияние в тези райони и активните групировки контролират тези райони. Тези условия не само са идеални за разширяване на влиянието на ИСД, но и съществуващите групи, особено талибаните, споделят неговите идеали и най-вероятно ще се присъединят към ИСД. Именно в тази атмосфера на преден план излиза важността на случая с уйгурите; тя възпламенява чувствата на местните, които съпричастни към уйгурите. Когато местните власти не са в състояние да отразят призивите на своите граждани или съпричастни към техните оплаквания, радикалите лесно проникват в местните общности и набират членове в своите клетки.
Глобалното пренебрегване на уйгурите ще резонира сред местните жители, които вече се чувстват отчуждени. Освен това нарастващите глобални призиви срещу исляма стават все по-актуални, тъй като те пораждат възприятия за пряка атака срещу мюсюлманските вярвания. Тази атака, според тези хора, изисква защитен акт. Това разсъждение ще ги примами да се присъединят към всяка агенция, която се представя като защитник на тяхната кауза. Като илюстрира потискането на мюсюлманите в Синцзян като част от международен ход срещу исляма, причината ще се превърне от местен въпрос в глобален въпрос, който ще привлече чуждестранни бойци да се присъединят към него. Това би могло да се превърне в плодородна почва, към която се стреми една група с твърда идеология като ИСК.
Постигането на контрол над афганистанските пакистански граници може да проправи пътя за обединяване на ИСД с талибаните, които вече контролират повече от половината Афганистан, а останалите остават под слаб държавен контрол. Разширяването на тяхното влияние върху Афганистан ще бъде от решаващо значение, тъй като ще осигури всички предимства, които ИСД търси. Географски, планинският пейзаж на Афганистан е труден за навигация и ще осигури скривалища за бойците на ИСД. Освен това някои места могат да направят практически невъзможно всяка наземна операция срещу тях. В района все още има изобилие от пещери, които се използват от бойци като скривалища. Към това се прибавя и опитът, който местните бойци придобиха чрез борба срещу руснаците и след това американците.
ИСД не е първият или единственият глас, който призовава за създаването на Khurasan. Централна Азия е свидетел на нарастващо пантюркизъм. Като политическо движение пантуркизмът призовава за обединението на всички тюркски хора в района, простиращ се от източното Средиземно море до Иран, Афганистан, Китай и части от Южна Русия. Тази идеология и нейното припокриване с желанието за Хурасан може да се окаже друг начин за привличане на онези, които виждат уйгурите като потиснато тюркско население. Следователно трябва да се вземе под внимание възможността за по-войнстващ пантуркизъм. Това не е първият път, когато в региона се появи идеята за държава, основана на теократична и тюркска идентичност. Създаването на Ислямска държава Йетишар (1865 – 1878 г.) със столица в Кашгар, която е в днешния Синцзян, дойде като резултат от поредица от въстания в Синцзян. Източно-туркестанската ислямска република, известна още като Република Уигуристан, се е повишила през 30-те години на миналия век, макар и краткотрайна.
Репресиите на китайците срещу уйгурите в Синцзян през 90-те години се провалиха и доведоха до създаването на Ислямска партия в Туркистан (TIP) в Афганистан и Пакистан. Предполага се, че първите членове на тази група са били уйгурикоито по това време избягали от Китай и обещали лоялност към талибаните. Неговите операции бяха съсредоточени върху Китай, тъй като пое отговорност за няколко атаки, вариращи от масови удари до бомбени атентати. TIP твърди, че защитава мюсюлманските уйгури, но по-късно променя своята лоялност към ИСД и премества операциите си в Сирия. Сега, когато ИСД е загубил мястото си, връщането на тази група към нейните корени близо до границите на Синцзян е само въпрос на време. Един от основните аспекти на тази група са усилията й да спечелят публичност, включително използването на висококачествени видеоклипове. TIP показа, че тя е група, която се опира на ИСД. Ако ИСД заяви подкрепата си за уйгурите, това би било достатъчно, за да се присъедини към него. Това партньорство би могло да прехвърли операциите на ИСД в Синцзян и да бъде насочена към китайските китайци.
ИС може да е загубила по-голямата част от територията, която някога е била контролирана, но това не предполага смъртта на идеята, която привлича голям брой чуждестранни бойци в нейните редици, нито пък тази загуба пречи да бъде възстановена на друго географско местоположение които предлагат подходящи условия за възраждане. Както беше отбелязано по-рано, номиналният регион на Хурасан предоставя всичко, което група като ИСД търси. Истинската загриженост обаче е възможността регионът да бъде въвлечен в нова прокси война между регионалните и световните сили. Наскоро Вашингтон изрази своята загриженостза близките отношения между Иран и талибаните. Макар да е интуитивно, като се има предвид техните сектантски различия и броят на убитите от талибаните шиити, помощта на Иран за талибаните може да бъде тактика, която да доведе до провал на американския опит за привеждане на талибаните на масата за преговори. Ако това се случи, това би означавало продължаването на съществуващия хаос, който е от полза за ИСД, който, ако талибаните се съгласиха да се присъединят към него, би могъл да осигури неговото съществуване в по-дългосрочен план.
Значението на уйгурската ситуация се състои в възможността той да бъде преработен, за да обслужва разширяването на ИСД. Това е особено случаят в Афганистан, който от своя страна е под нарастващ натиск от хиляди безработни афганистанци, които се завръщат от Иран в резултат на последните американски санкции срещу тази страна. Репресиите на китайците срещу уйгурите през 90-те години на миналия век се провалиха и доведоха до създаването на TIP, който след това извърши нападения в Китай. По същия начин, ако TIP открие безопасно убежище в Афганистан и Пакистан, като се приведе в съответствие с ИСД, както преди това е направил с IS, това може да доведе до нападения срещу китайците от Хан, за да се защитят уйгурите. Последиците от китайската политика в Синцзян могат да бъдат причината, която наводнява региона с вълнения.
*****
За автора: Сама Ибрахим е базиран на Саудитска Арабия анализатор, завършил магистърска степен по международни отношения и национална сигурност в университета Къртин, Австралия. Тя се фокусира върху въпросите на сигурността в Китай, Централна Азия и Близкия изток и се интересува особено от отношенията център-периферия.
Последни коментари